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青島市民政局關于開展2016年社會組織等級評估工作的通知

發布日期:2016-10-31

青島市民政局關于開展2016年社會組織等級評估工作的通知

青民管〔2016〕17號

 

各區、市民政局,市直有關社會組織:

為進一步推進社會組織規范化建設,促進社會組織健康有序發展,根據國家民政部《社會組織評估管理辦法》,結合我市實際,現就做好2016年社會組織等級評估工作有關事項通知如下:

一、申評對象

凡2016年6月30日前在青島市民政部門注冊登記滿兩年以上(含兩年),且符合《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)中規定條件的社會組織,均可自愿申請參加評估,評估不收取任何費用。區(市)對評出的4A級社會組織須報市民政局審核備案,對符合5A級評估條件的社會組織,應上報市民政局統一組織評估。

已獲得4A及以下評估等級有效期滿2年且自評能夠達到更高等級的社會組織均可以申請參加更高等級的評估。

已獲得評估等級5年期滿的,可以申請重新評估。

二、評估標準及等級

(一)依據國家民政部評估評分標準和《青島市社會組織評估評分標準》,結合我市近年來開展社會組織評估工作的實際,今年對社會組織評估評分標準進行了調整和修訂,各社會組織依據修訂后的評分標準進行準備(詳見附件)。

(二)社會組織評估分為社會團體和社會服務機構(民辦非企業單位)評估,均采取1000分制評估。

1.社會團體采取綜合評估。其內容由基礎條件、內部治理、工作績效、社會評價四方面的指標構成。

2.社會服務機構(民辦非企業單位)采取規范化評估。其內容由基礎條件、內部活動、業務活動與誠信建設、社會評價四方面的指標構成。

3.社會組織評估結果設置5個等級,從低到高依次為1A(A)(700—800分),2A(AA)(801—850分),3A(AAA)(851—900分),4A(AAAA)(901—949分),5A(AAAAA)(950—1000分)。

三、評估組織和權限

青島市社會組織評估委員會負責全市社會組織評估工作的組織協調和監督指導,組織開展青島市全市性社會組織的評估,對各區(市)申評4A及其以上等級的社會組織進行復核及審定,經青島市評估委員會評估為5A的社會組織,按照評估管理權限由青島市民政局統一報國家民政部備案。

根據《青島市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務工作實施意見》(青政辦字〔2014〕69號)文件精神,青島市全市性社會組織等級評估工作和各區(市)申評4A以上等級的實地復核工作,按照政府購買服務有關要求,由青島市民政局委托第三方評估機構組織負責。

各區(市)社會組織評估委員會組織實施本地區社會組織的評估,對申評4A及其以上等級的社會組織進行初評。對初評符合4A及其以上等級的社會組織,由各區(市)民政局統一報青島市民政局審查復核。

四、評估程序及時間安排

全市性社會組織評估工作,按社會組織申報、評估委員會辦公室審核、社會組織自評、專家組(或第三方評估機構)實地考評、評估委員會審定(或申報復核)、評估結果公示、民政部門公布確認公告、頒發等級證書和牌匾等程序,統一組織實施。具體時間安排如下:

(一)第一階段(10月18日—10月30日):前期準備階段。成立評估辦公室,起草下發開展社會組織評估工作的通知;召開評估工作會議進行動員部署,提高對評估工作的認識,營造良好的輿論環境。

(二)第二階段(10月31日—11月20日):自我評估階段。自愿參評的社會組織登陸“青島民政局網”(http:www.qdmz.gov.cn)下載評估相關材料,自行組織學習《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)。

社會團體需下載:《青島市社會團體評估申報表》(請注明本社團是行業性、專業性、學術性、聯合性、異地商會),對照本社會團體屬性下載《青島市社會團體評估指標》《青島市社會團體評估評分細則》《青島市社會團體評估材料目錄》《青島市社會團體評價調查表》。

社會服務機構(民辦非企業單位)需下載:《青島市民辦非企業單位評估申報表》《青島市民辦非企業單位評估指標》《青島市民辦非企業單位評估評分標準》《青島市民辦非企業單位評估材料目錄》等。

根據評估指標、評估評分標準進行自評,按照評估材料目錄準備相關資料,并于11月20日前將自評材料報送青島市社會組織管理局登記管理處(市南區延安三路228號1307室, 聯系人:袁孟河,聯系電話:82106027)。

(三)第三階段(2016年11月21日—2017年2月20日):評估機構評估。在對參加評估的社會組織提交的自評材料進行審核之后,由第三方評估機構對參評單位進行實地考察和初評(具體時間另行通知)。

(四)第四階段(2017年2月21日—2月25日):審核公示階段。評估辦公室將初評結果和業務處室意見匯總報評估委員會進行審議,評估委員會向社會公示評估結果。對評估結果申請復核的,可以在公示期內向評估辦公室提出書面復核申請(聯系電話:82106029)。

(五)第五階段(2017年2月26日—3月31日):公告頒證階段。登記管理機關按照評估委員會的評估結果,授予評估等級,向社會公告,并頒發證書和牌匾。社會組織評估等級自公布之日起有效期為5年。

五、有關要求 

(一)加強領導,精心組織。開展社會組織評估工作是貫徹落實《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)的重要舉措和具體體現,參評單位要充分認識開展此項工作的重要意義,提高認識,加強領導,合理安排,精心組織,切實抓好落實,抓出成效?! ?nbsp;         

(二)積極參與,搞好自評。凡符合參評條件的社會組織應積極申報,按照《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)的有關規定和評估指標,認真準備,逐條逐項、實事求是地進行自評,按要求報送評估材料,積極配合專家組完成實地考察等工作,確保評估工作順利進行。

(三)嚴格程序,確保質量。參評單位要嚴格按照評估工作的相關程序開展工作,第三方評估機構要客觀公正實施評估,不得利用評估謀取不正當利益,在各個環節上要堅持公開、公平、公正原則,確保評估工作不走過場,取得預期效果。

(四)注重實效,運用結果。依據《社會組織管理辦法》(民政部令第39號)第三十一條,獲得3A及以上評估的社會組織,在評估等級有效期內,可以優先接受政府職能轉移、購買服務和承接政府委托項目,按照規定享受稅收優惠,優先獲得政府表彰獎勵。

附件:1.市直有關社會組織業務主管單位名單

2.青島市社會團體申報表

      3.青島市社會團體評估指標

4.青島市社會團體評估細則

5.青島市社會團體評估目錄

6.青島市社會團體評價調查表

7.青島市社會服務機構(民辦非企業單位)評估申報表

          8.青島市社會服務機構(民辦非企業單位)評估指標

9.青島市社會服務機構(民辦非企業單位)評估評分標準

10.青島市社會服務機構(民辦非企業單位)評估材料目錄

11.社會服務機構(民辦非企業單位)人員對本單位評價調查表

 

 

青島市民政局

2016年10月28日


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